2022年12月1日上午,伟德客户端經濟系、經濟學黨支部在線上騰訊會議平台成功舉辦了2022年第7期(總第42期)研究生讀書會。本次讀書會由經濟系鄧達老師、黃立君老師、張弛老師、周敏丹老師和熊柴老師共同指導,司海平老師推薦書目并主持。2021級和2022級政治經濟學、西方經濟學專業的同學們參加了本次讀書會。會上大家圍繞北京大學周黎安教授所著的《轉型中的地方政府——官員激勵與治理》一書進行了交流與讨論。2021級李丹、王健合同學以及2022級張小喬、張國棟同學進行主報告,同時,2021級孫海若同學針對其研究生創新項目進行了論文成果報告。


李丹同學首先結合書目講述了中國經濟增長和其所依賴的政治條件,從行政發包制、地方分權、财政分成、政治錦标賽以及“官場+市場”共五個角度切入,介紹了全書的主要内容,并就中國經濟增長之謎提出自己的思考,她認為中國能取得如此矚目的經濟增長效果和現有的政治制度安排是分不開的。司海平老師就“我國航空航天技術、高鐵、國防工業等領域保持先進但在醫療衛生、環境治理等方面還有待提高”這一問題提出了自己的見解,她認為從中央到地方的專項治理活動,例如創建衛生城市等,可以部分破解環境治理等方面的“瓶頸”,張弛老師就彙報中提到的“包幹制”進行了進一步讨論,認為其背後存在着深刻的語境含義。

王健合同學以“政治晉升錦标賽與中國經濟增長動力”為題展開報告,報告開頭他抛出疑問:何為政治晉升錦标賽?政治晉升錦标賽是否有效?他認為,作為一種行政治理的模式,政治錦标賽的主要特征體現在考察的是競争人的相對位次而不是絕對成績,即優勝不劣汰。關于政治錦标賽的有效性問題,他結合波普爾證僞主義談了自己的想法,認為政治錦标賽的有效性還有待商榷。随後司海平老師指出,當前來看政治錦标賽确實在中國的經濟增長中起到了顯著的作用,但該制度存在易扭曲、不穩定的特征。毛慶慶同學認為在經濟學研究中證僞主義的運用需要全面且規範的綜合考量,不能僅做出否定而脫離研究本身的現實效果,張弛老師最後在點評中也講到,對于前提假設的質疑是難能可貴的,但是與之相對應的替代性假設是質疑的一體兩面,提出質疑的同時需要給出可信性的解釋或結果。

張小喬同學首先介紹了作者周黎安教授和他的相關研究領域及學術成果。接着她延續李丹同學的思考,和大家一同探讨了“改革開放以來,我國在如此長的一段時間内如何保持如此高的增長速度”這一問題,并向大家梳理了書中針對轉型過程中地方政府角色和權力的變化以及如何激勵、治理地方官員的邏輯。随後從行政發包制視角詳細梳理了我國經濟管理體制經曆過數次“放權-收權”的循環,并對中國政府的“條塊”結構進行分析。張弛老師建議大家可以嘗試從信息經濟學的角度理解政府治理問題。

張國棟同學從行政發包制角度出發,以“地方政府與國有企業——國企改革的問題”為角度進行了彙報。他首先以中國的改革模式和社會主義市場經濟體制的嬗變為邏輯梳理了國有企業存在的問題,就國有企業改革提出了自己的思考。他認為國有企業改革核心問題是經營權與所有權分離所引發的代理問題,其解決方法主要是兩方面:激勵和監督。而與正常代理問題所不同的是,國有企業面臨的是所有權主體缺位問題,也就是在公有制的框架内實現政企分開。所以針對這一問題,可以通過頂層設計、央企劃分、明确國資委的職責和加強黨風廉政建設等角度進行改革。鄧達老師和張弛老師就張國棟同學的選題表示了肯定,并鼓勵其針對國企改革領域的問題繼續深入研究。

随後,孫海若同學進行了題為《反壟斷罰款金額影響因素的實證檢驗——基于我國496個反壟斷行政執法案例的考察》論文彙報。她從研究背景、文獻綜述、研究假設、模型設計、實證檢驗以及研究結論等部分對論文進行了詳細介紹。彙報結束後老師和同學們展開了熱烈的讨論。周敏丹老師就變量設計提出建議,她認為從結構上看将四個核心變量整合成為一個變量會更緊湊;司海平老師建議孫海若同學凝練文章假設,對研究主題進一步聚焦;熊柴老師就反壟斷法司法實踐中的違法獲利披露情況提出了疑問,黃老師指出在我國反壟斷實踐中一般是先沒收違法所得後再罰款,這就導緻違法獲利金額難以計算的問題;張弛老師建議孫海若同學參考最高人民法院發布的反壟斷典型案例,對研究假說進行更深入的思考。
讀書會臨近尾聲,張弛老師指出本次讀書會的閱讀書目值得大家反複閱讀,建議大家可以跳出經濟學思維,從現實層面理解政治升遷、官員競争等問題。最後,鄧達老師進行總結,她對本次讀書會上同學們的表現給予了充分肯定,認為同學們的讀書報告和發言相較之前有了很大的進步和提高,特别是作主報告的同學能夠圍繞書中話題提出自己觀點,并引發了大家的思考與讨論。鄧老師勉勵大家在接下來的閱讀和學習過程中能夠繼續保持深入思考的好習慣。
通過本次讀書會,大家深入讨論了《轉型中的地方政府——官員激勵與治理》一書中的研究邏輯,極大的激發了師生們對學術研究的熱情和興趣,期待下一期讀書會上大家更加精彩激烈的學術交流和思維碰撞。
文、圖/經濟系:張小喬 張國棟 賈文軒